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吸引人才“梯次回流”

2019-12-12 20:57  商品與質量周刊

第11版:新觀點

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吸引人才“梯次回流”

    □蔡方順



  習近平總書記在2019年新年賀詞中指出,“一個流動的中國,充滿了繁榮發展的活力”。人才作為經濟社會發展的第一資源,是創新活動中最為活躍的因素。近年來,我國堅持“把各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來”,積極為各類人才提供發展平臺,讓人才“梯次回流”成為時代潮流。



  打造“人才高地”品牌



  習近平總書記指出:“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”。各地區必須采取各種措施,廣納八方賢士、匯聚四海英才。政策先行,推動招才引智與產業發展同頻共振。可以通過有利的政策吸引人才,集聚起人才團隊,引領人才融入經濟社會發展。近期,山東省研究出臺《山東省人才發展條例(草案)》,第四條明確指出,縣級以上人民政府編制產業發展規劃應當將人才發展作為重要內容。其中一個重要目的就是通過政策紅利,集聚一批重點行業和重要領域創新發展的產業領軍人才、“高精尖缺”人才,推動產業與人才深度融合。

  尊重規律,充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用。“大海航行靠舵手”,政府作為“掌舵人”必須處理好與市場的關系,利用市場化手段創新人才引進方式,整合知名人力資源機構,廣泛參與人才發展戰略研究等工作。我省印發《關于分類推進人才評價機制改革的實施意見》,積極倡導“市場評人才”,轉變政府管理職能,減少微觀干預,充分尊重市場主體意見,評價哪個人才更優秀、哪個項目應支持,樹立起了正確用人導向、調動了人才積極性。

  優化方式,打造人才聯系服務最優環境。法治化、國際化、便利化的營商環境,能夠為人才和企業提供更多便利。各地區應當圍繞激發活力,在強化人才服務上做文章。煙臺市加強人才聯系服務,完善領導干部聯系專家工作,探索人才與部門“雙向約談”制度,解決創新創業問題;強化“店小二”的服務意識,全面落實“煙臺優才卡”,讓人才安心工作、舒心生活,營造起了人才發展的良好環境。



  釋放“人才洼地”效用



  近期,中央印發的《關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的意見》,為充分釋放“人才洼地”效用,推動人才合理流動指明了方向。聚焦“引得來”,強化載體支撐。習近平總書記指出,要“強化鄉村振興人才支撐”“打造一支強大的鄉村振興人才隊伍”。基層一線需要下好“先手棋”,吸引人才在“鄉村大舞臺”實現大作為。

  聚焦“留得住”,充分尊重人才。環境優則人才聚,人才聚則事業興。越是條件艱苦的“人才洼地”,越應當堅持感情留人、事業留人、待遇留人,給予人才各方面關心、幫助人才解決后顧之憂,讓引進的人才賓至如歸、甘心留下。近日,山東省11部門聯合印發的《關于鼓勵引導人才向基層流動的若干意見》明確指出,在提拔任用、交流重用、職級晉升時,同等條件下優先考慮基層干部,新出臺工資津貼補貼調整政策時,優先保障基層特別是鄉鎮(街道)足額兌現。既給予了鄉村干部人才事業保障,又落實了基層待遇保障,讓基層干部感受到了組織溫暖。

  聚焦“用得好”,充分發揮人才價值。引進人才,留住人才,歸根結底是要用好人才,最大程度激發人才活力。各地區必須樹立正確的用才理念,堅決杜絕不切實際的“跟風式”招引人才,不能把引進的高層次人才供在那兒,造成人才資源浪費。



  打破“人才流動”壁壘



  “流水不腐,戶樞不蠹。”人才只有合理流動,才能充分發揮作用,才能實現“人盡其才、才盡其用”的作用。破除思想束縛,合理借才引智。所謂“借”,就是不求所有,但求所用,柔性引才。破除“大山意識”“峽谷意識”,不斷提升人才工作對外開放水平。在借才引智方面,可以推進與名校、名企和發達地區的合作,鼓勵引導優秀人才、高端人才到貧困地區掛職。尤其是對于財政能力較弱的縣市區,可以采取邀請高層次人才技術入股、對口支持、人才租賃等柔性引才方式,最大限度激發人才活力,為地區發展注入強勁動力。打破制度羈絆,提高服務水平。加強人才服務窗口管理,為人才提供一口受理、一站式服務,在戶籍變更、子女上學等方面打破制度限制,提供便捷化、高效化、精細化生活保障,同時注重個體需求,增加人才獲得感,最大限度發揮人才主觀能動性。近年來,煙臺市積極探索信息化管理手段,為人才工作和生活提供高效便捷服務,不斷提高人才服務水平。打破地域限制,暢通流動渠道。首先,要打破國際與國內、東部與中西部、城市與鄉村等人才地域限制,摒棄條塊分割、部門壁壘制約;其次,要砸碎門檻,暢通人才自由流動的渠道和機制,合理引導人才向有需求的地區流動,服務經濟社會發展大局。近年來,我國支持深度貧困地區通過降低學歷門檻、降低開考比例、放寬專業限制、放寬年齡條件等特殊政策引進急需緊缺人才,就是通過打破人才流動的壁壘,持續激活人才創新創業的“一池春水”。(作者單位:棲霞市委組織部)



 

 

 

 

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